Industrie du tabac– La Côte d’Ivoire prévoit une réforme fiscale majeure pour 2025, marquée par une augmentation significative des droits d’accises sur le tabac, passant de 49 % à 70 %. En parallèle, la base imposable double, passant à 40 000 FCFA pour chaque lot de 1 000 cigarettes. Cette hausse pourrait faire du pays l’un des plus coûteux en tabac de la zone UEMOA, avec un prix du paquet atteignant jusqu’à 1 500 FCFA, soit bien au-dessus de ses voisins.
Industrie du tabac-Impact économique et risques
Cette réforme suscite des inquiétudes pour l’industrie du tabac, qui pourrait perdre en compétitivité, entraîner des pertes d’emplois et favoriser le commerce illicite. En effet, l’expérience d’autres pays, comme la Malaisie en 2015, montre qu’une forte hausse des accises peut réduire les ventes légales et augmenter le trafic de contrebande. Entre 2014 et 2019, les recettes fiscales ivoiriennes liées au tabac avaient déjà chuté de 23 %, tandis que le commerce illicite atteignait 64 % en 2020.
Selon l’OMS, l’élasticité des prix pour le tabac dans les économies comme la Côte d’Ivoire indique qu’une hausse des prix de 1 % réduit la consommation de 0,5 %. Ainsi, une augmentation brutale des taxes pourrait diminuer de 40 % les ventes légales et limiter les gains fiscaux attendus.
Appel à une approche graduelle
Les analystes et acteurs du secteur préconisent une hausse progressive des taxes, combinée à des mesures renforcées contre le commerce illicite. Une telle stratégie permettrait d’atteindre les objectifs de santé publique tout en minimisant les impacts économiques.
Le projet de loi pourrait aussi être ajusté pour harmoniser les taux d’accises avec ceux des autres pays de l’UEMOA. Une approche coordonnée éviterait des délocalisations d’activités et des déséquilibres fiscaux. La Côte d’Ivoire, qui a besoin de ressources fiscales, devra trouver un équilibre entre efficacité économique, santé publique et lutte contre le commerce illicite.
Selon Tall Lacina, qui coordonne le projet d'appui à la vulgarisation de la loi anti-tabac en Côte d'Ivoire, le suivi de l'interdiction de fumer dans les lieux publics est pratiquement inexistant. Aucune visite de contrôle n'a été effectuée dans les lieux publics en 2021. 🇨🇮 pic.twitter.com/ardDgRMucN
— Le Média Ivoirien 🇨🇮 (@Lemediaivoirien) May 26, 2023
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